明石市では、新しい市役所建造の費用約130億円のうち、25％にあたる32億円を頭金として工面するべく、 「庁舎建設基金」を設けて積み立ててきました。しかし、目標の半分に達した段階で、市長の一存で凍結され、他の業務に流用されてしまいました。将来に大…